وافق رئيس رومانيا، السيد كلاوس يوهانيس، يوم الأربعاء بتاريخ 28 تشرين الثاني 2018 على اقتراح الحكومة الرومانية ومذكرة “مشاركة الوفد الروماني في القمة الحكومية الدولية لاعتماد ميثاق الأمم المتحدة للهجرة الآمنة والمنضبطة ومنظمة”.
واقترحت الحكومة الرومانية من خلال هذه المذكرة اعتماد موقف دعم من قبل رومانيا للميثاق العالمي للهجرة (CGM)، بالشكل الذي تم الاتفاق عليه من خلال المفاوضات.
وتمت من خلال هذه الوثيقة الموافقة على البيان الوطني الذي سيقدمه الوفد الروماني الذي سيشارك في المؤتمر الحكومي الدولي لاعتماد الميثاق العالمي للهجرة الآمنة والمنضبطة والمنظمة، الذي سيعقد في الفترة ما بين 10-11 كانون الاول 2018 في مراكش، المغرب.
ويشير البيان الوطني إلى أن ميثاق الأمم المتحدة للهجرة الآمنة والمنضبطة ومنظمة CGMلا يشجع الهجرة ويستهدف خلق حقوق جديدة حيث تجمع هذه الوثيقة بين مجموعة من السياسات وأفضل الممارسات في هذا المجال يمكن للدول أن يستخدم أفكار منها لتنفيذ سياسات الهجرة الوطنية. كما يشير البام الوطني الروماني إلى ان الميثاق ليس اتفاقاً دولياً ملزماً كقانون بل يحترم السيادة الوطنية للدول لتحديد سياسات وطنية للهجرة الخاصة بها والصلاحيات وتترك للدول مجال تنظيم مجال الهجرة ضمن إطاراتها القانونية وفقاً أيضاً للقانون الدولي. كما لا يفرض الاتفاق التزامات مالية إضافية على الدول الأعضاء.
يهدف “ميثاق ميثاق الأمم المتحدة للهجرة الآمنة والمنضبطة ومنظمة CGM” إلى إنشاء إطار للتعاون يرمي إلى تحسين عملية الحكم والتعاون الدولي في مجال قانون الهجرة، والعمل وفق نهج موحد لمواجهة التحديات الراهنة المتعلقة بهذه الظاهرة وتعزيز مساهمة المهاجرين وظاهرة الهجرة في التنمية المستدامة. وأحد اهداف الميثاق هو تشجيع السياسات الفعالة لإدارة الحدود مع احترام السيادة الوطنية وسيادة القانون والالتزامات بموجب القانون الدولي.
وشاركت رومانيا لمدة 18 شهراً بموجب تفويض رئيس وزراء رومانيا، في جميع مراحل التفاوض المتعلق بالاتفاق العالمي للهجرة، ودعت لتبني نص متوازن يدعم وحدة الاتحاد الأوروبي. ومن بين أهداف رومانيا في هذه العملية: دعم تبني نص دون صفة قانونية إلزامية وتجنب وضع التزامات مالية إضافية على الدول الأعضاء، ومبدأ السيادة الوطنية، ودعم السياسات التي تحترم حقوق الإنسان والحريات الأساسية والذي يميز بشكل واضح بين المهاجرين القانونيين والمهاجرين غير الشرعيين، وكذلك بين المهاجرين واللاجئين.
ويأخذ القرار وفقاً للمذكرة بعين الاعتبار المصالح الوطنية الرومانية وكذلك حقيقة أن رومانيا ستتولى رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي وترشيحها لمقعد عضو غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. إن أساس عمل رومانيا هو التضامن والالتزام والحاجة إلى استجابة جماعية ونهج متعدد الأطراف وشامل لمواجهة جميع تحديات الهجرة وكذلك مكافحة الآثار السلبية للهجرة غير النظامية مثل كراهية الأجانب والتعصب والعنصرية.
(المصدر: الموقع الإلكتروني للرئاسة الرومانية presidency.ro ، 28/11/2018)