تخسر ميزانية رومانيا ثلث ضريبة القيمة المضافة سنوياً، وفقاً للمفوضية الأوروبية في التقرير حول عجز تحصيل هذه الضريبة، والنتيجة هي أن الدولة تواجه صعوبات في أداء وظائفها الرئيسية، مثل تقديم الخدمات العامة، وفقاً لمقال كتبه دانيال أنجيل، الشريك، وقائد الخدمات الضريبية والقانونية في شركة PwC Romania.
ويقيس المؤشر الذي نشرته المفوضية الأوروبية ضريبة القيمة المضافة المحتملة إلى الميزانية، المقدرة على أساس جميع المعاملات في الاقتصاد، والمعاملات التي تم جمعها بالفعل في حسابات خزانة الدولة، توضح قدرة الإدارة المالية على التحصيل، على الرغم من أن رومانيا خضعت للعديد من التغييرات والإجراءات التشريعية بمرور الوقت. وأوضح دانييل أنجيل أن “هذه النتائج أصبحت أكثر وضوحاً مؤخراً، حيث تضررت عائدات الميزانية في سياق أزمة فيروس كورونا وزيادة النفقات”.
ووفقاً للمصدر المذكور، فإن عجز الموازنة الوطنية يُظهر أنه بعد الأشهر السبعة الأولى من عام 2020، أنفقت الدولة 50 مليار لي أكثر مما تلقته. وفي نفس الفترة من العام الماضي بلغ العجز 18 مليار لي. ففي حين ارتفعت نفقات أجور ومعاشات التقاعد في القطاع العام بشكل مطرد في السنوات الأخيرة، حيث شكلت 96.3٪ من الإيرادات الضريبية والمساهمات الاجتماعية في الميزانية، ظل تحصيل الضرائب عند نفس المستوى المنخفض، عند حوالي 26٪. من الناتج المحلي الإجمالي، مما يضع رومانيا في المرتبة قبل الأخيرة في الاتحاد الأوروبي. وفي مقابل زيادة الإنفاق، لم يتم تعزيز إدارة الضرائب في السنوات الأخيرة من خلال تنفيذ أنظمة تكنولوجيا المعلومات أو تدريب الموظفين أو بدء عمليات الإصلاح المنسقة.
ويشير دانييل أنجيل إلى أنه بالنظر إلى عجز في الميزانية يقدر بنحو 8.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020، فإن زيادة الضرائب المحتملة في العام المقبل لتعويض الفجوات والإنفاق المالي ليس حلاً متوسطاً وطويلَ الأجل لرومانيا، وخاصة في سياق الأزمة عندما يحتاج الفاعلون الاقتصاديون إلى حوافز، وليس عبء ضريبي إضافي.
وأوضح المصدر المقتبس أنه “من شأن التحصيل الأفضل للضرائب الحالية أن يساعد الميزانية على تحقيق التوازن، كما أن تقليص فجوة ضريبة القيمة المضافة ليس ممكناً فحسب، بل ضرورياً وإلزامياً أيضاً. في الواقع، فإن تحديد المفوضية الأوروبية لعجز ضريبة القيمة المضافة هو لمساعدة الدول الأعضاء، على وجه التحديد، لوضع إجراءات محددة الهدف ومراقبة فعاليتها “.
وهكذا يعطي مثال بولندا، البلد الذي انخفض فيه عجز تحصيل ضريبة القيمة المضافة إلى 9.9٪ في 2018 (السنة التي تناولها التحليل في أحدث تقرير للمفوضية الأوروبية في أيلول 2020)، من 24٪ في 2014. وفي الوقت نفسه، سجلت رومانيا فجوة قدرها 33.8٪ في عام 2018، مقارنة بـ 38٪ في عام 2014.
وفقاً لتقارير المفوضية الأوروبية، اتسعت فجوة ضريبة القيمة المضافة البولندية بشكل حاد بين عامي 2006 و2011 من حوالي 12٪ إلى أكثر من 20٪ من الإيرادات المحتملة.
(المصدر: الموقع الإلكتروني لوكالة آجر برس للأنباء agerpres.ro ، بتاريخ 21/09/2020)