ارتفع العجز في الميزانية الموحدة إلى 10.2 مليار لي (1.21٪ من الناتج المحلي الإجمالي) بعد انقضاء أول 11 شهراً من هذا العام، من 6.6 مليار لي (0.79٪ من الناتج المحلي الإجمالي) في أول 10 أشهر، وفقاً للبيانات الصادرة يوم الأربعاء 27/12/2017 من قبل وزارة المالية العامة.
وبالمقارنة مع الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2016، تضاعف العجز في الميزانية الموحدة ليقترب من 5.5 مليار لي (0.72٪ من الناتج المحلي الإجمالي) خلال الفترة كانون الثاني-تشرين الثاني 2016 إلى 10.2 مليار لي في نفس الفترة من هذا العام. وتشير وزارة المالية إلى أنها تندرج ضمن العجز المقدر بنسبة 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
وبلغت إيرادات الميزانية العامة الموحدة مبلغ 228.2 مليار لي، أي ما نسبته 27.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي، أعلى بنسبة 11٪ من حيث القيمة الاسمية مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق.
وسجلت مقارنة بالعام الماضي زيادات سنوية في المساهمات الاجتماعية (+16.6٪) والأجور وضريبة الدخل (+8.5٪) والإيرادات غير الضريبية (+22.1٪).
وانخفضت العائدات من الضرائب على الملكية العقارية وضرائب الأملاك بنسبة 11.1٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2016، ويعزى هذا الانخفاض أساساً إلى إلغاء ضريبة الأبنية الخاصة في الأول من كانون الثاني 2017. وارتفعت العائدات من الضرائب الأخرى على السلع والخدمات بنسبة 39.7٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، ويعزى هذا الارتفاع أساسا إلى التطورات في مساهمة الإيرادات المتعلقة بسبب الأدوية، وعقود التكلفة-الحجم / التكلفة-النتيجة (1)، التي تمول من ميزانية صندوق التأمين الصحي الوطني الموحد.
وفيما يتعلق بإيرادات ضريبة القيمة المضافة VAT وبالمقارنة بالعام السابق، هناك تعويضاً في الأشهر الأخيرة عن التراجع في مستوى الإيرادات الذي حصل في النصف الأول من العام، بحيث سجلت زيادة طفيفة مقارنة بنفس الفترة من عام 2016، أي بمقدار 1.5 ٪، في سياق تأثر الإيرادات بكل من تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة القياسية من 24٪ إلى 20٪ اعتباراً من 1 كانون الثاني 2016، وهو مقياس انعكس في إيرادات شهر شباط 2016، والتخفيض في معدل ضريبة القيمة المضافة القياسية في شهر شباط 2017 من 20٪ إلى 19٪، على حد سواء. وفقاً لتأكيدات وزارة المالية العامة.
وكانت عائدات الضرائب من البيع أقل بنسبة 3.5٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق، متأثرة بتخفيض مستواها لبعض منتجات الطاقة اعتباراً من 1 كانون الثاني 2017.
وتبلغ المبالغ من الاتحاد الأوروبي في حساب المدفوعات المسددة قيمة 13.8 مليار لي.
وبحسب وزارة المالية، فقد بلغت نفقات الميزانية العامة 238.4 مليار لي، وارتفعت بالقيمة الاسمية بنسبة 12،9٪ مقارنة بالأشهر الـ 11 الأولى من العام السابق.
ووفقاً لما جاء في بيان المؤسسة: “زادت تكاليف الموظفين بنسبة 21.3٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي ويرجع ذلك إلى زيادة الأجور الممنوحة في النصف الثاني من 2016 أي تطبيق، منذ آب عام 2016، نصوص القرار الحكومي الطارئ رقم 20/2016 وتعديل واستكمال قانون الحكومي الطارئ رقم 57 لسنة 2015 بشأن أجور الموظفين التي تدفع من الأموال العامة في عام 2016، وتمديد بعض المواعيد النهائية، فضلا عن بعض تدابير الميزانية المالية وتعديلات واستكمالات بعض القوانين، فضلاً عن زيادات في الرواتب الممنوحة في عام 2017، أي بزيادة قدرها 15٪ في الأجور في قطاعي الصحة والتعليم بدءاً من الأول من كانون الثاني 2017، وللموظفين الذين تدفع رواتبهم من الأموال العامة في المؤسسات والسلطات الحكومية المحلية يتلقون زيادة 20٪ بدءاً من 1 شباط 2017، وزيادة الراتب الأساسي الإجمالي الأدنى المضمون من 1250 لي إلى 1450 لي بدءاً من 1 شباط 2017، زيادة الأجور بنسبة 30٪ لموظفي المكتبات الوطنية والمتاحف الوطنية منذ حزيران و 15٪ زيادة في أرصدة الخدمة العسكرية حتى حزيران 2017، وزيادة بنسبة 10٪ في رواتب الشرطة اعتبارا من 1 تشرين الأول 2017، وكذلك تطبيق بدءاً من 1 تموز 2017 أحكام القانون الإطاري رقم 153/2017 بشأن أجور الموظفين المدفوعين من الأموال العامة “.
ومع ذلك، فقد ارتفع الإنفاق على السلع والخدمات بنسبة 1.7٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، مما يعكس زيادة في ميزانية التأمين الاجتماعي الحكومي والميزانيات المحلية وميزانيات مؤسسات التمويل الذاتي. ووفقا للوزارة المذكورة، فإن أسعار الفائدة ارتفعت بنسبة 0.5٪ مما كانت عليه في نفس الفترة من العام السابق.
أما من حيث المعونات الحكومية، فقد انخفضت بنسبة 6.6٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق، وهو ما يمثل 0.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وارتفعت نفقات المساعدة الاجتماعية بنسبة 12.9٪ مقارنة بالعام السابق، ويرجع ذلك أساساً إلى زيادة المعاش التقاعدي بنسبة 5.25٪ من 1 كانون الثاني 2017 إلى 917.5 لي، و9٪ من 1 تموز 2017 لنقطة التقاعد، لتصل إلى 1000 لي، فضلاً عن التدابير التي تمت الموافقة عليها خلال عام 2016 والتي ساهمت في زيادة الإنفاق الاجتماعي؛ وزيادة وتعديل كيفية تحديد بدل الطفل الشهري والحوافز للمرأة الحامل.
وبلغت نفقات الاستثمارات، بما في ذلك النفقات الرأسمالية، وكذلك النفقات المتعلقة بالبرامج الإنمائية الممولة من مصادر داخلية وخارجية، قيمة 17.5 مليار لي أو 2.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
وبالنسبة للعام بأكمله، فقد بلغ العجز المستهدف في الميزانية نسبة 2.96٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
ووفقاً للتوقعات الاقتصادية الصادرة عن المفوضية الاوروبية في فصل الخريف، من المتوقع أن يصل العجز إلى 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2017 ليزداد ويتفاقم إلى أن يصل إلى 3.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2018 وليصل إلى 4.1٪ في عام 2019.
1) إن عقود حجم التكلفة وعقود حجم التكلفة هي آليات توفر زيادة في فرص حصول السكان على العلاج في ظل الفعالية والاستدامة المالية والقدرة على التنبؤ بتكاليف نظام الرعاية الصحية.
(المصدر: اجير برس بتاريخ 27/12/2017)