رحب الوزير المنتدب للشؤون الأوروبية فيكتور نيغريسكو بدخول اتفاقية تدابير التنسيق والتعاون من أجل الحماية القنصلية لمواطني الاتحاد الأوروبي غير الممثلين في بلدان خارج الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في 1 مايو 2018.
وقال الوزير المنتدب للشؤون الأوروبية فيكتور نيغريسكو “تعزز هذه التدابير حقوق المواطنين وتعمل في نطاق روح التضامن، وهي قيمة أساسية في البناء الأوروبي. يسافر ملايين المواطنون الرومانيون سنوياً، وحتى أنهم يقضون فتراتٍ طويلة في الخارج، لذلك إنه لمن الهام معرفة أنهم يستطيعون الاستفادة من عضوية بلدنا في الاتحاد الأوروبي وأن هناك خطواتٍ يمكن أن تساعد في التغلب على العديد من الحالات غير المرغوب بها وغير المتوقعة. من الآن فصاعداً، سيستفيد أي روماني يعيش أو يسافر خارج الاتحاد الأوروبي من حماية السلطات القنصلية لأي دولة عضو (في الاتحاد الاوروبي)”.
وتحدد الوثيقة متى وكيف يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين يواجهون صعوبات في بلدٍ ثالث أن يستفيدوا من حقهم في حماية سفارات أو قنصليات دول الاتحاد الأوروبي الأخرى لهم في حال لم يكن بلدهم ممثلاً في ذاك البلد.
ويتوجب على دول الاتحاد الأوروبي الأخرى أن تقدم للمواطنين الأوروبيين غير الممثلين نفس المساعدة التي تقدمها لمواطنيها مثل: المساعدة في حالات الموت؛ المساعدة في حالات الحوادث الخطيرة أو الأمراض الخطيرة؛ المساعدة في حالة الاعتقال أو الاحتجاز؛ المساعدة عندما يكون المواطن ضحية لجريمة؛ المساعدة والإعادة إلى الوطن في حالة الطوارئ. وسيتم على الدوام استشارة البلد الأصلي لمواطني الاتحاد الأوروبي غير الممثلين (بسفارة أو قنصلية في ذاك البلد) وذلك من خلال سؤال البلد الأصلي من قِبل البلد الذي طلب منه المواطن الأوروبي المساعدة لأنه يمكن للبلد الأصلي في أي وقت اتخاذ القرار بالعناية بمواطنيهم بأنفسهم حتى في حال عدم وجود سفارة أو قنصلية في البلد المعني (يتم هذا على سبيل المثال من خلال تقديم المعلومات عبر الهاتف، أو عبر التواصل مع عائلة أو أصدقاء هذا الشخص، أو تقديم الخدمات القنصلية عبر الانترنت). يمكن إعادة توجيه المواطن من سفارة إلى أخرى لأن دول الاتحاد الأوروبي الممثلة في ذاك البلد تستطيع التوافق فيما بينها على المستوى المحلي حول رعايا أي الدول الذين تتبنى ممثلية دولة ما رعايتهم وذلك من أجل ضمان الحماية الفعّالة لمواطني الاتحاد الأوروبي. ويمكن لأصحاب الطلبات الحصول على معلومات حول المساعدة المتاحة وأي ترتيبات تتم بين القنصليات عن طريق الاتصال بمفوضية الاتحاد الأوروبي في البلد المعني.
معلومات إضافية:
يسافر قرابة سبعة ملايين من مواطني الاتحاد الأوروبي أو يعيشون خارج نطاق المفوضيّة في أماكن لا يوجد لبلدهم فيها سفارة أو قنصلية، وقد يحتاج هؤلاء أثناء إقامتهم لمساعدة من السلطات القنصلية، على سبيل المثال في حال فقدانهم لجواز سفرهم أو في حال سرقته، أو في حال وقوعهم ضحايا لحادثٍ ما، أو إذا كانوا داخل أزمة سياسية تتطلب طردهم.
تعطي اتفاقيات الاتحاد الأوروبي جميع مواطني الدول الأعضاء الحق في معاملة متساوية فيما يتعلق بالحماية من قِبَل السلطات الدبلوماسية أو القنصلية لأي بلد من بلدان المفوضية في حال سفر أو عيش هذا المواطن في دولة خارج الاتحاد حيثُ لا تمثيل لبلده الأصلي فيها (انظر المادة 20 (2) (ج) والمادة 23 من معاهدة تشغيل الاتحاد الأوروبي والمادة 46 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي). في ظل النظام القانوني السابق كان على دول الاتحاد الأوروبي أن تضع القواعد اللازمة فيما بينها.
الأمر التوجيهي للمجلس الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) 2015/637 يلغي القرار 95/553 / EC اعتباراً من 1 أيار 2018 بهدف زيادة تيسير التعاون والتنسيق بين السلطات القنصلية وتعزيز حقوق المواطنين الأوروبيين في الحماية القنصلية.
(المصدر: الموقع الإلكتروني لوزارة الخارجية الرومانية mae.ro ، بتاريخ 01/05/2018)