افتتح وزير الخارجية الرومانية بوغدان أوريسكو، يوم الأربعاء الموافق 26 كانون الثاني 2022، الاجتماع الرابع والثلاثين لمجلس إدارة مجتمع الديمقراطيات CoD، في سياق ممارسة الرئاسة الرومانية لمجلس الديمقراطيات.
وتحدث الأمين العام توماس إي غاريت Thomas E. Garrett، وكمتحدث خاص، سيمونا غراناتا مينغيني Simona Granata-Menghini، أمينة المفوضية الأوروبية للديمقراطية، في افتتاح الاجتماع بدعوة من الرئاسة الرومانية.
وأكد الوزير أوريسكو في خطابه أنه في السياق الدولي الحالي، الذي يتسم بتهديدات متزايدة للمبادئ والقيم الديمقراطية، وبسبب الآثار المترتبة على وباء كوفيد-19 واستخدام الوسائل الهجينة، من الضروري تبسيط التعددية وضمان نظام المنظمات الدولية القائمة على القواعد وتعزيز الديمقراطيات.
وفي هذا السياق، أكد الوزير أوريسكو أنه من خلال اعتماد الإعلان الوزاري في بوخارست، خلال المؤتمر الوزاري العاشر الذي أقيم في نيويورك، على هامش الجزء رفيع المستوى من الجمعية العامة للأمم المتحدة، فقد أظهر مجتمع الديمقراطيات تصميمه على الدفاع عن المبادئ والقيم المشتركة وتعزيزها، فضلاً عن المرونة الديمقراطية.
كما أكد مجدداً على الحاجة إلى زيادة المشاركة النشطة في الدفاع عن قيم الديمقراطية في منتديات كهذه، والتي يجب أن تتفاعل بصوت عالٍ وبصورة واضحة، بما في ذلك من خلال المعاقبة الصارمة والسريعة على جميع محاولات تعطيل العمليات الديمقراطية والديمقراطيات الناشئة، وفي هذا الصدد، شدّد على أهمية الإجراءات التي يتخذها مجتمع الديمقراطيات لدعم حماية حقوق الإنسان، مشيراً إلى البيانات التي اعتمدتها الدول الأعضاء في مجلس الإدارة لهذا الغرض، وإلى الإعلان بشأن الوضع في ميانمار في شباط من العام الماضي، وفي كوبا، والقضايا المختلفة في مالي وبيلاروسيا والسودان.
كما أكد الوزير التزام رومانيا بمنع ومكافحة الظواهر السلبية التي تقوض الثقة الديمقراطية، وهو جانب ينعكس أيضاً في نتائج رئاسة بلدنا لمجتمع الديمقراطيات في الفترة 2019-2022.
كما سلط الضوء أيضاً على الأهمية التي توليها بلادنا خلال فترة رئاسة مجلس إدارة مجتمع الديمقراطيات CoD لتعزيز وإشراك الشباب في العمليات الديمقراطية، معلناً أن رومانيا ستدعم هذا العام تنظيم منتدى CoD للشباب. وفي الوقت نفسه، أكد وزير الخارجية التزام رومانيا الكامل بمواصلة أولويات قيادة لجنة الدفاع، بما في ذلك تعزيز المساواة بين الجنسين ودور التكنولوجيا في العمليات الديمقراطية.
وأكد مجدداً التزام رومانيا باستمرار، بصفتها رئيس لجنة التنمية، في تعزيز أهداف وقيم ومبادئ مجتمع الديمقراطيات.
وقدمت السيدة سيمونا غراناتا مينغيني، عرضاً تقديمياً في مجلس الإدارة حول “الإصلاحات الدستورية – العمليات المعقدة والصعبة لضمان الهيكل المؤسسي لأي ديمقراطية”.
وفيما يلي نص خطاب الوزير أوريسكو باللغة الإنجليزية الذي ألقاه في افتتاح الاجتماع الرابع والثلاثين لمجلس إدارة مجتمع الديمقراطيات:
سيداتي وسادتي،
أود أن أرحب بكم في الاجتماع الرابع والثلاثين لمجلس الإدارة، أود أن أعرب عن سعادتي للمشاركة مع زميلي توماس غاريت، الأمين العام لمجتمع الديمقراطيات، في استضافة اجتماع عادي آخر لمجلس الإدارة – تحت رئاسة رومانيا.
السيد الأمين العام، عزيزي توماس، أغتنم هذه الفرصة لأعرب لكم عن امتناني لدعمكم المستمر وصداقتكم، وأثني على مشاركتكم النشطة في عمل مجتمعنا، وما زلنا نعتمد على الدعم الذي لا غنى عنه منكم ومن الأمانة العامة.
ويشرفني أن أرحب بكلمة الرئيسة صاحبة المزايا المعروفة في تعزيز القيم الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان، وهي صديقة عزيزة لي، السيدة سيمونا جراناتا – مينغيني، مديرة وأمين المفوضية الأوروبية للديمقراطية من خلال القانون – أو كما هو معروف – لجنة البندقية.
أشكرها لقبولها المشاركة في اجتماعنا ومشاركة وجهة نظرها القيمة حول “الإصلاحات الدستورية – عمليات معقدة وصعبة لضمان الهيكل المؤسسي لأي ديمقراطية”، وأعتقد اعتقاداً راسخاً أنه ينبغي تطوير روابط أوثق بين مجتمع الديمقراطيات ولجنة البندقية، بهدف تعزيز الحكم الديمقراطي بطريقة عملية وفعالة.
سيداتي وسادتي،
كما تعلمون، نحن نعيش في سياق دولي معقد للغاية، حيث يتم تحدي جوهر النظام الدولي القائم على القواعد، وعلاوة على ذلك، على مدى العامين الماضيين، أدت تداعيات الوباء إلى وضع جوهر الديمقراطية تحت الحصار، إذ كانت هناك أنظمة شعبوية وسلطوية تحدت أسس الديمقراطيات الليبرالية أو التحول الديمقراطي للديمقراطيات الشابة من خلال مزيج معقد من التأثيرات العابرة للحدود، أو التجاهل المتعمد لحقوق الإنسان أو انتهاكات حرية التعبير وحرية الصحافة.
إن المزيد من التهديدات المختلطة المعقدة، مثل الهجمات الإلكترونية، والإجراءات التي تهدف إلى خلق انقسامات مجتمعية، وتغذية التطرف، وتهديد أمن الطاقة، واستغلال المهاجرين، والتدخل في إجراءات الانتخابات الحرة والنزيهة – على سبيل المثال- هي جزء من التحديات التي تواجهها الديمقراطيات.
وفي ظل هذه الظروف، كما قلت مرات عديدة، تعتبر تعددية الأطراف الفعالة واحترام سيادة القانون الدولي والنظام الدولي القائم على القواعد أمراً أساسياً في مواجهة التحديات العالمية والدفاع عن مبادئنا وقيمنا الديمقراطية الأساسية.
نتفق جميعاً على أننا بحاجة إلى مجتمع ديمقراطيات أقوى وأكثر حضوراً، ونحن بحاجة أيضاً إلى التأكد من أن كل ديمقراطياتنا أقوى وأكثر مرونة، كشرط لا غنى عنه لتحقيق أهدافنا، وهذا يتطلب نهجاً متواصلاً على جميع الأصعدة.
ومن ناحية أخرى، نحتاج إلى مواصلة تعزيز عملنا ضمن هذا الشكل متعدد الأطراف، بناءً على مبادئ إعلان وارسو، من خلال اعتماد إعلان بوخارست الوزاري، في الاجتماع الوزاري العاشر في أيلول 2021، على هامش الجمعية العامة، أعربنا عن تصميمنا على الدفاع عن قيم مجتمعنا الديمقراطي ودعمها، كما عززنا هدفنا العملي المتمثل في تعزيز المرونة الديمقراطية.
وفي الوقت نفسه، أكرر إيماني القوي بأن الوقت قد حان لأن يتقدم مجتمع الديمقراطيات أكثر، فنحن بحاجة إلى الدعوة والتصدي لأية محاولة لإجهاض العمليات الديمقراطية، تلك التي يتم تنظيمها بشكل مباشر أو من خلال وسائل مختلقة، مثل تلك التي أشرت إليها سابقاً، يجب عدم التغاضي عن مثل هذا العمل ضد شركائنا، لأنه لن يؤدي إلا إلى مزيد من التدهور في أسس القيم الديمقراطية، وتجاوز تطلعات المواطنين، وإضعاف الحقوق والحريات، وهذا يمكن أن يؤدي إلى تعطيل سيادة القانون الدولي.
هذه الظواهر حتى في جوارنا القريب، على سبيل المثال، التجاهل الصارخ لحقوق الإنسان وحرية التعبير في بيلاروسيا.
كما ذكرت عدة مرات، نحن، كمجتمع الديمقراطيات، نتحمل مسؤولية مشتركة لدعم الديمقراطيات الناشئة، وكذلك أصدقائنا وشركائنا الذين يكافحون من أجل التقدم على الطريق الديمقراطي، وفوق كل شيء، يجب أن نقف مع الشعوب التي تطمح للعيش في دول حرة ومسالمة وديمقراطية.
ويجب أن ندين بشدة انتهاكات حقوق الإنسان وأية محاولة لتعطيل النظام الدولي القائم على القواعد، نحن بحاجة إلى الرد في كثير من الأحيان وبسرعة أكبر.
وهذا من شأنه أن يثبت تضامننا مع شركائنا ويجعلنا أكثر ملاءمة.
ولهذا السبب أرحب بحرارة بالبيانات التي اعتمدتها الدول الأعضاء في المجلس، مثل تلك المتعلقة بميانمار، في شباط الماضي، أو بشأن كوبا، في تشرين الثاني، وأتقدم بالشكر إلى الدول الأعضاء التي انضمت إلينا في هذه المساعي.
وأثني بشكل خاص على رد الفعل النشط والسريع للأمين العام على الانجرافات الديمقراطية – في مالي، في بداية كانون الثاني، أو بشأن الحكم غير الشرعي على السجناء السياسيين من قبل نظام لوكاشينكو، في كانون الأول، أو بشأن الوضع في جمهورية السودان، تشرين الثاني الماضي، هناك حاجة ماسة لهذا النوع من رد الفعل، وأنا أشجعكم على الاستمرار في هذا الجهد، لديكم دعمنا الكامل.
وأؤكد لكم أن رومانيا لا تزال مصممة على منع ومكافحة جميع الظواهر السلبية التي تقوض الثقة الديمقراطية، وبالتالي المساهمة في بناء المرونة الديمقراطية وتوعية الناس بأن الديمقراطيات تحقق ذلك، إنني آمل أن تعكس نتائج رئاستنا لمجتمع الديمقراطيات 2019-2022 عزمنا على لعب دور نشط في هذا الصدد.
لقد كان تمكين الشباب وإشراكهم أولوية قصوى في ولايتنا كرئاسة ونحن لا نزال مصممين على دور التعليم في الديمقراطيات الفعالة، وعلى مدار العامين الماضيين، أصبح منتدى الشباب المجتمعي تقليداً يسهل الوصول إليه، وشاملاً نعتزم مواصلته هذا العام، كما سنواصل تقديم الدعم المالي للمشاريع في هذه المنطقة.
إن تعزيز وحماية حقوق النساء والفتيات، بما في ذلك وصولهن الكامل إلى الحياة العامة والمناصب القيادية، ضروريان أيضاً لديمقراطياتنا، وأثناء فترة ولايتها، ستستمر رومانيا في تعزيز التقدم الذي لا رجوع فيه في ضمان المساواة بين الجنسين والإدماج الكامل والهادف للنساء والفتيات في جميع العمليات الديمقراطية.
إن ضمان انتخابات حرة ونزيهة هو أيضاً جزء أساسي من مجموعة الإجراءات التي يجب أن تضمنها كل ديمقراطياتنا، يجب إيلاء اهتمام خاص لدور التكنولوجيا في العمليات الديمقراطية، مع الأخذ في الاعتبار كل من التحديات والفرص، وهو موضوع يحتل مكانة عالية في الأولويات الرومانية كرئاسة مجلس مجتمع الديمقراطيات.
هذه ليست سوى جزء من الأولويات والتدابير التي يمكن أن تساعدنا في تعزيز ديمقراطياتنا، وأنا على ثقة من أن ضيفتنا المتحدثة، السيدة سيمونا جراناتا – مينغيني، ستواصل تطوير بعض هذه القضايا.
أعضاء مجلس الإدارة الأعزاء،
قبل الختام، أشجعكم على مواصلة العمل الجيد في جميع مجموعات العمل التابعة لـ CoD، بالإضافة إلى التفاعل النشط مع لجنة التوجيه الدولية، نحن بحاجة إلى مواصلة تعزيز صيغ العمل لدينا، وكذلك تعهداتنا بالمبادئ التي يقوم عليها مجتمعنا بشكل أساسي، أدعوكم لمشاركة أي أفكار من شأنها أن تسهل تقوية مجتمعنا لتحقيق أهدافه.
وفيما يتعلق بجدول أعمال CoD المستقبلي، نأمل أن نكون قادرين على الاجتماع شخصياً، في أي وقت قريب، وفي غضون ذلك، تعتمد الرئاسة على دعمكم ومساهمتكم القيّمة من أجل التنفيذ الناجح لخطة العمل المعتمدة لعام 2022، وبالحديث عن الدعم، فأنا على ثقة من أنه بعد الاستماع إلى عرض الأمين العام، في وقت لاحق اليوم، حول الوضع المالي الحالي، فإن أعضاء مجلس الإدارة سيعبرون عن التزاماتهم المالية لدعم مجتمعنا.
أختتم كلمتي الافتتاحية للتأكيد على أن الرئاسة الرومانية ستستمر في التمسك بالمبادئ التي يقوم عليها مجتمع الديمقراطيات من خلال العمل معكم جميعاً، بما في ذلك ممثلي المجتمع المدني، والتشجيع على المزيد من الالتزام بإعلان وارسو، أشكركم على حسن إصغائكم!
(المصدر: وزارة الخارجية الرومانية، بتاريخ 26-1-2022)