قدمت وزارة الخارجية اليوم 27 كانون الأول 2021 التقرير بالأرقام ذات الصلة عن نشاطها خلال العام المنتهي. وتلخص المواد الموجزة النقاط الرئيسية للعمل الدبلوماسي والقنصلي لوزارة الخارجية في عام 2021 وتهدف إلى تزويد الجمهور العام وممثلي وسائل الإعلام وجميع أصحاب المصلحة بلمحة عامة عن عمل وزارة الخارجية على ستة خطوط عمل عامة:
(1) أجندة السياسة الخارجية.
(2) المساعدة القنصلية لصالح المواطنين الرومانيين بالخارج.
(3) الدعم المقدم للمواطنين الرومانيين والأجانب في سياق الأزمة.
(4) إصلاح السلكين الدبلوماسي والقنصلي على أساس الكفاءة.
(5) المساعدة الإنمائية.
(6) التواصل والشفافية.
واستضافت وزارة الخارجية خلال عام 2021 ودعمت العديد من إجراءات السياسة الخارجية الرئيسية والتي جمعت وزراء الخارجية والقادة السياسيين رفيعي المستوى والمسؤولين الآخرين حول المواضيع التي تتحدث عنها رومانيا كثيراً والتي تدعمها بنشاط في أوروبا والمستوى العالمي.
ومن بين أهم المبادرات والإجراءات على أجندة السياسة الخارجية لوزارة الخارجية في عام 2021 يشير التقرير إلى:
– الاجتماع الثلاثي حول القضايا الأمنية لوزراء خارجية رومانيا وبولندا وتركيا الذي استضافه وزير الخارجية الروماني والذي جمع في بوخارست خمسة وزراء خارجية من الدول الحليفة وشركاء الناتو (22-23 نيسان 2021) إلى جانب هؤلاء الحلفاء الثلاثة، تمت دعوة وزراء ونظرائهم من أوكرانيا وجورجيا لحضور الاجتماع في وقت حرج بالنسبة للأمن الإقليمي – قمة إقليمية مصغرة حقيقية حول أمن البحر الأسود.
– دعم تنظيم قمة بوخارست 9 التي استضافها بنجاح الرئيس الروماني السيد كلاوس يوهانيس، مع نظيره البولندي والتي حضرها أيضاً رئيس الولايات المتحدة، لأول مرة، وسكرتير الناتو (10 أيار 2021).
– إطلاق وزير الخارجية الروماني للشبكة التجريبية لدبلوماسية المناخ في رومانيا (25 أيار2021).
– تضمين جدول أعمال مجلس الشؤون الخارجية للاتحاد الأوروبي CAE بمبادرة من وزير الخارجية الروماني وبدعم من 10 نظراء أوروبيين آخرين قضية النزاعات التي طال أمدها والتي تمت مناقشتها بالتفصيل وبشكل جوهري في اجتماع غير رسمي لوزراء الخارجية الأوروبيين لشبونة (27 أيار 2021).
– جولة وزير الخارجية الروماني في جنوب القوقاز مع نظرائه في النمسا وليتوانيا بالتنسيق مع ولاية الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية (25-26 حزيران 2021) وعرض وزير الخارجية الروماني لمجموعة شاملة من الاستنتاجات والمقترحات في اجتماع لاحق لـ CAE.
– مشاركة وزير الخارجية الروماني مع نظيره اليوناني في استضافة الاجتماع غير الرسمي لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي مع وزيري خارجية جمهورية ألبانيا وجمهورية مقدونيا الشمالية المخصص لإلغاء تجميد عملية توسيع الاتحاد الأوروبي (13 أيار 2021).
– قيام الرئيس الروماني السيد كلاوس يوهانيس بالمشاركة مع وزير الخارجية الروماني بتدشين المركز الأوروبي الأطلسي للصمود بتنسيق من وزارة الخارجية بمشاركة ممثلين عن قيادة الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي 31 أيار 2021).
– استضافة وزير الخارجية الروماني للاجتماع السنوي للدبلوماسية الرومانية حول موضوع “العمل الدبلوماسي لتعزيز صمود رومانيا” بمشاركة 6 ضيوف أجانب رفيعي المستوى (7-9 أيلول 2021).
– حصول رومانيا على منصب الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي للبحر الأسود – أول منصب لرئيس منظمة إقليمية لرومانيا – ومنصب رئيس (قائم بالأعمال) لوفد الاتحاد الأوروبي في سورية.
– تمت إعادة 49 مواطناً رومانياً من أفغانستان و7 مواطنين من بعض الدول الحليفة بالإضافة إلى 156 مواطناً أفغانياً من الأساسيين لرومانيا خلال الفترة من آب إلى أيلول 2021 وذلك بفضل جهود خلية الأزمة المشتركة بين المؤسسات التي تنسقها وزارة الخارجية والتي اجتمع وزير الخارجية في 13 آب 2021.
– إطلاق وزير خارجية رومانيا للمبادرة الدولية والإعلان الخاص بتعزيز اختصاص محكمة العدل الدولية (3 تشرين الثاني 2021).
وفيما يتعلق بالاجتماعات خلال عام 2021 سمحت تطورات الوضع الصحي باستقبال وزير الخارجية في بوخارست 13 زيارة (منها 10 زيارات قلم بها بعض نظرائه) من دول الاتحاد الأوروبي ودول خارج الاتحاد الأوروبي بما في ذلك في سياق أحداث تنظمها وزارة الخارجية الرومانية. وقام وزير الخارجية في الوقت نفسه بسبع زيارات خارجية وجولة دبلوماسية إقليمية هذا العام (في جنوب القوقاز) وعقد 10 اجتماعات مع النظراء وكبار المسؤولين. كما شارك وزير الخارجية الروماني في 15 اجتماعاً لمجلس الشؤون الخارجية و4 اجتماعات عادية واستثنائية لوزراء خارجية دول الناتو حيث عقد على هامشها الوزير الروماني اجتماعات مع 15 من نظرائه وكبار المسؤولين.
كما يسلط التقرير الضوء على جهود وزارة الخارجية لمواصلة الجهود لإصلاح النشاط القنصلي الذي يروج له وزير الخارجية الروماني. وواصلت وزارة الخارجية في عام 2021 العملية الواسعة لإصلاح النشاط القنصلي التي بدأت بالفعل والتي تهدف إلى تكييف هذا المجال مع الحقائق الجديدة والتطورات التكنولوجية والتوقعات المتزايدة للجاليات الرومانية في الخارج. ومن حيث إنجازات هذا العام يشير التقرير إلى أهم الإنجازات، ومنها:
– تسريع استمرار عملية رقمنة النشاط القنصلي وإزالة البيروقراطية من خلال تدابير مثل تحسين المنصة القنصلية الرومانية www.econsulat.ro؛ تخفيض بنسبة تزيد عن 50٪ من المعلومات الإلزامية المطلوبة الخاصة بإحالة طلبات إصدار وثائق السفر، إمكانية جدولة بعض الخدمات القنصلية بتدفق سريع، تحسين محرك البحث المتاح على منصة القنصلية www.econsulat.ro من أجل التعرف السريع من قبل المتقدمين على الخدمة القنصلية المطلوبة باستخدام الكلمات الرئيسية (“كلمات مفتاح”)، إرسال الوثائق عبر قنوات الكمبيوتر الآمنة إلى السلطات الرومانية المختصة اعتباراً من بداية شهر آب لطلبات الوضع المدني التي يتم تسليمها من خلال البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية مع تقليل الوقت اللازم لحل هذه الطلبات بشكل كبير، تسهيل وتبسيط إجراءات العمل في موضوع الجنسية الرومانية ابتداء من شهر آب 2021، تبسيط إجراءات الحصول على شهادات للتحقق من صحة رخص القيادة الرومانية، الإلغاء اعتباراً من شهر تموز 2021 للالتزام بتقديم نسخ مصورة من المستندات الورقية من قبل المتقدمين للخدمات القنصلية، إرسال جوازات سفر إلكترونية بسيطة وأنواع أخرى من المستندات الصادرة داخل الخدمات القنصلية عن طريق البريد الإلكتروني أو شركات البريد السريع (وثائق الحالة المدنية والسجل الجنائي وشهادة رخصة القيادة وما إلى ذلك) وبالتالي إلغاء الرحلات المتكررة إلى المكاتب القنصلية من قبل المواطنين.
– تغيير وتحديث الشبكة القنصلية الرومانية بما في ذلك عن طريق إنشاء قنصليات عامة في عواصم الدول التي تم تسجيل جاليات رومانية كبيرة فيها.
– التسجيل في نظام المعلومات للإدارة المتكاملة لخدمات المواطنين (SIMISC) لعدد يقارب 950.000 معاملة قنصلية.
– بناء 64 قنصلية متنقلة تمت فيها معالجة أكثر من 15.000 معاملة قنصلية.
– استئناف برنامج “الحوار مع المغتربين حول القضايا القنصلية” بدءاً من شهر أيار 2021، من أجل تسهيل الحفاظ على حوار دائم ومستمر مع الجاليات الرومانية في الخارج. وعُقدت خلال هذا العام 9 جلسات “حوار مع الجاليات في الخارج” لا سيما في الدول ذات الجاليات الرومانية الكبيرة مثل إيطاليا وإسبانيا وألمانيا والمملكة المتحدة وفرنسا والنمسا والبرتغال.
– تحسين نشاط مركز الاتصال القنصلي من خلال تحديث البنية التحتية التقنية التي سمحت بزيادة القدرة على معالجة المكالمات الهاتفية من 96 خطاً هاتفياً إلى 256 خطاً هاتفياً. وهكذا تمكنت وزارة الخارجية في عام 2021 من خلال مركز الاتصال من إدارة أكثر من 661.000 طلب للحصول على معلومات قنصلية.
كما واصلت وزارة الخارجية العمل على تعزيز القدرة على الاستجابة للأزمات القنصلية. هذا الهدف المحدد هو جزء من جهود وزارة الخارجية المستمرة لزيادة المرونة بما في ذلك من خلال تعزيز قدرات الدعم بشكل مباشر أو بالتعاون مع الدول الشريكة الأخرى للمواطنين الرومانيين في المواقف الصعبة في الخارج. وتمت على مستوى وزارة الخارجية إدارة سلسلة كبيرة من الأزمات القنصلية خلال عام 2021 ظهرت أو تفاقمت بسبب وباء كوفيدـ19 والتهديدات الأمنية المعقدة الأخرى كما يتضح من وضع الأزمة في أفغانستان عندما تمت إعادة 49 مواطناً رومانياً و7 مواطنين من بعض الدول المتحالفة، بالإضافة إلى 156 مواطناً أفغانياً.
إن التقرير المذكور عبارة عن تمرين في التواصل والشفافية على مستوى وزارة الخارجية وهو الوثيقة الثانية من هذا النوع التي أطلقتها ودعمتها وزارة الخارجية بعد تقرير 6 تشرين الثاني من العام الماضي 2020.
(المصدر: الموقع الإلكتروني لوزارة الخارجية الرومانية mae.ro ، بتاريخ 27/12/2021)